聯(lián)系人:左女士
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地址:江蘇省溧陽市戴埠鎮(zhèn)西頂路1號
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12月9日,四川省環(huán)保廳發(fā)布《近期全省城市空氣污染狀況分析》,盆地區(qū)域性污染已持續(xù)11天,當(dāng)天盆地16市空氣污染,其中自貢、德陽、達(dá)州重度污染。未來3天,盆地區(qū)域性污染持續(xù)。
持續(xù)霾天,市民憂慮,環(huán)保部門也很急。
12月9日,成都市環(huán)保局公布成都市2016年廢氣污染源重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單(見文末),一共78個(gè),請市民監(jiān)督其是否有違法排污行為,一旦發(fā)現(xiàn),歡迎向成都市長熱線12345舉報(bào)。
那么,環(huán)保部門如何監(jiān)控企業(yè)?市民沒設(shè)備該咋個(gè)監(jiān)控?看冒煙不冒煙哇?
川觀君專門邀請四川省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人為大家釋疑并支招!特意標(biāo)黃為你劃下重點(diǎn)!
公眾怎樣判斷企業(yè)違法排氣?
看煙囪、嗅異味、觀察結(jié)塵速度
沒有大氣監(jiān)測設(shè)備的普通市民來說,如何監(jiān)督企業(yè)大氣排污行為?省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了三個(gè)簡單易行的辦法。
用眼看。
黃煙黑煙要注意了!
企業(yè)煙囪排出黃煙,通常有二氧化硫超標(biāo)的嫌疑,冒黑煙則有可能煙塵超標(biāo)。
“當(dāng)然,由于大氣污染物種類復(fù)雜,企業(yè)還可能排放出各類公眾不了解的污染物。觀察煙囪是一種簡單易行的監(jiān)督方法,發(fā)現(xiàn)煙霧濃重,可向環(huán)保部門舉報(bào)?!?/span>
用鼻嗅。
刺激味千萬不能忍!
企業(yè)周邊聞到刺鼻異味,通常和違法排放廢氣有關(guān),可向環(huán)保部門舉報(bào)。
觀結(jié)塵。
一天出塵埃有問題!
一些污染企業(yè)粉塵排放較多,比如鉛鋅礦、水泥廠等。周邊居民可以找一張白紙,放在窗邊,在靜風(fēng)條件下觀察。
“有的第二天就發(fā)現(xiàn)白紙上結(jié)了較明顯的灰黑色塵埃。結(jié)塵迅速,很可能與企業(yè)超標(biāo)排放有關(guān),可向環(huán)保部門舉報(bào)。”
排污大戶是怎么界定的?
釋疑:綜合產(chǎn)污量、環(huán)境影響、環(huán)境敏感度等因素分三級監(jiān)控
四川省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人:“排污大戶只是一種通俗說法,并非規(guī)范性說法。”
污染源重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)要分級
環(huán)保部門對污染源重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)實(shí)行分級監(jiān)控,一般分為國控重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、省控重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和市控重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)三級。
一個(gè)企業(yè)該納入哪一級監(jiān)控,通常根據(jù)企業(yè)產(chǎn)污量、環(huán)境影響和環(huán)境敏感度等因素綜合判斷。
產(chǎn)污量不是隨便定的
環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,企業(yè)產(chǎn)污量一般根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果綜合企業(yè)申報(bào)的上一年度污染排放情況來定量。企業(yè)產(chǎn)污量越多,對周邊水、大氣、土壤環(huán)境影響越大,尤其是周邊有居民點(diǎn)、醫(yī)院、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)的,環(huán)保部門對其監(jiān)控級別越高,監(jiān)控力度越大。
有嫌疑也要被重點(diǎn)監(jiān)控
“所謂排污大戶,一般都納入了國控或省控重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單。”國控、省控重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)分別由國家(環(huán)保部)和?。ōh(huán)保廳)確定名單,市(州)還可以根據(jù)企業(yè)對市級生態(tài)環(huán)境的影響,確定一批市控重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)。
“還有一種例外。”該負(fù)責(zé)人說,有些企業(yè)根據(jù)環(huán)評要求是廢氣或廢水內(nèi)循環(huán),即理論上不外排污染。但因其產(chǎn)污量較大,環(huán)保部門認(rèn)為企業(yè)有外排污染的可能或嫌疑,也可將其納入重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單。
環(huán)保部門怎樣監(jiān)控排污大戶?
釋疑:在線監(jiān)控+視頻聯(lián)網(wǎng)+明查暗查航拍
監(jiān)控排污大戶,環(huán)保部門越來越多運(yùn)用自動(dòng)化科技手段。
看實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)超標(biāo)立刻到現(xiàn)場
國控和省控重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),目前普遍安裝了在線自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,并與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。也就是說,企業(yè)大氣污染物排放的各項(xiàng)指標(biāo)濃度,環(huán)保部門可看到實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),如有超標(biāo)情況,能立即發(fā)現(xiàn)并通知企業(yè),監(jiān)測和執(zhí)法人員可立即到現(xiàn)場檢查。
煙囪安視頻監(jiān)控作假會(huì)被發(fā)現(xiàn)
除了在線監(jiān)測看數(shù)據(jù)外,國控和省控重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的重點(diǎn)部位,比如煙囪、在線監(jiān)控室等點(diǎn)位還安裝了視頻監(jiān)控。煙囪冒黑煙,環(huán)保部門通過監(jiān)控視頻就能看到。如果企業(yè)人員對在線監(jiān)測設(shè)備“作手腳”,視頻上也能看到。
“這樣的事情發(fā)生過。”該負(fù)責(zé)人說,今年下半年,省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊(duì)通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn),某排污單位人員對視頻監(jiān)控間斷實(shí)施拉閘斷電。經(jīng)突擊調(diào)查,排污單位相關(guān)人員承認(rèn)其在斷電期間,對在線監(jiān)測設(shè)備違法操作,以保證監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)。
同時(shí),環(huán)境監(jiān)測人員還會(huì)對企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行比對監(jiān)測。同時(shí)采樣后,如果監(jiān)測人員手工監(jiān)測結(jié)果與在線監(jiān)測設(shè)備顯示的結(jié)果差異較大,環(huán)保部門將啟動(dòng)相關(guān)調(diào)查程序,看企業(yè)是否有作假行為。
超不超標(biāo)儀器說了算
當(dāng)前,各市(州)環(huán)境執(zhí)法部門還配備了便攜式現(xiàn)場監(jiān)管設(shè)備,廢氣排放超標(biāo)不超標(biāo),儀器說了算,科技手段使現(xiàn)場執(zhí)法更具權(quán)威性。
成都等市的環(huán)保部門還配備了無人機(jī),涉嫌亂排廢氣的企業(yè)即使緊閉大門,也可以采用無人機(jī)航拍取證。“治污設(shè)施有沒有正常運(yùn)行,無人機(jī)可以精準(zhǔn)定位拍攝。”
暗查要先做功課
現(xiàn)場檢查也是環(huán)保部門對排污大戶的重要監(jiān)管手段。“今后對企業(yè)的現(xiàn)場檢查主要采用暗查形式。”該負(fù)責(zé)人介紹說,環(huán)境執(zhí)法人員先作功課,比如這次重點(diǎn)查水泥廠的大氣排放情況,怎么查、怎樣識(shí)破作假偽裝等,先進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
同時(shí),增加突襲檢查,路過企業(yè)時(shí)“剎一腳”,先采樣取證,再進(jìn)去查治污設(shè)施是否正常運(yùn)行,讓企業(yè)來不及作假。暗查和突襲檢查,將大幅提高發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題的比例。